耶律齐,本名耶律琰,是辽中宗耶律夷列的第三个儿子。辽朝灭亡后,他成为金朝的官员,在金朝历任显州团练使、辽阳路转运使、河间府知府等职。在他的推动下,耳东地区的农田进行了大规模的开发,城池拓建,修路造桥,水利工程改修,商贾云集,经济发展,城市繁荣,尤其是沈阳、辽阳等城的建设,气势宏大,风格独特,给后来的建筑艺术留下了很好的遗产。
耶律齐不仅在建设方面发挥了很大的作用,他还非常注重教育。在沈阳建立有名的太原书院,汇聚了当时许多著名的文学家、学者。教育的发展增强了城市的文化底蕴,不断吸引着各地人才的汇聚。